去年以来,临沭县纪委根据省市纪委工作部署,全面推行群众来访接待双向承诺制度,着力规范信访工作秩序,提高信访工作效率,保证信访工作效果,不断推动基层信访形势持续好转。
一是聚焦主业,有访必诺。认真落实“三转”要求,准确界定转职能后信访受理范围,即受理反映党员、党组织和监察对象违反党纪政纪行为的检举控告,依纪依法应由纪检监察机关受理的不服党纪政纪处分和其他处理的申诉,涉及党风廉政建设和反腐败工作意见建议3类情形。对群众初次来访属于以上3类情形的信访举报,做到有访必诺,签订《双向承诺书》。对不符合“三转”精神要求的涉法涉诉、征地拆迁等信访问题,及时告知信访人通过诉讼仲裁、行政复议等途径解决,切实做到不越位、不缺位、不错位。
二是分类施策,有诺必践。按照属地管理、分级负责的原则,对双向承诺信访件实行首问负责和优先办理制,做到快反应、快调查、快处理、快反馈。对上级交办的、部门单位的以及农村重点信访案件,由县纪委直接与信访人签订《双向承诺书》,根据信访内容第一时间分口办理,明确责任人和办理时限,调查结束后及时向信访人出具《答复意见书》。对一般的农村信访案件,由所属镇街与信访人签订《双向承诺书》,向县纪委备案,案件调查结束经县纪委审核把关后,向信访人出具《答复意见书》。对重大、复杂疑难信访案件,因特殊情况需延期的,适当放宽期限,及时主动向信访人说明情况,并出具《延期答复书》,赢得信访人的理解支持,提高信访满意率。去年以来,临沭县纪委已与信访人签订双向承诺书11份,查结信访事项8个,信访人均给予满意答复,另有3个信访事项正在调查落实中。
三是从严督导,违诺必究。建立县纪委监察局领导班子成员分头包案、联系镇街以及信访工作联席会议制度,对双向承诺信访件实行台账式管理、跟进式督导,加大督办指导力度,直到案结事了,做到“四个不放过”:不按规定受理的不放过,不在规定时限办结的不放过,不按规定送达信访文书的不放过,不正确处理信访问题导致群众不满意的不放过。对有案不查、久拖不决的,采取通报批评、责令检查、约谈党委或纪委负责人等措施,严肃问责处理。目前已约谈6名党员干部,党政纪处分4名领导干部。