主持人：各位观众、现场的各位嘉宾、各位媒体代表，大家好，这里是由临沭县委、县政府主办，临沭县广播电视台承办的《解放思想面对面·问政临沭》节目的录制现场。今天来到我们节目录制现场的是县委常委、县纪委书记孙运峰，以及临沭电视台、《临沂日报·临沭新闻》、临沭手机台、临沭网、临沭发布微信公众号等媒体的代表，欢迎你们的到来。孙书记，您好！欢迎来到我们节目的录制现场。
孙书记：主持人好，各位观众朋友们、各位媒体代表，大家好！很高兴来到演播室与大家交流。
1、记者：今年县委、县政府决定，在全县深入开展“解放思想、凝心聚力、真抓实干”大讨论活动。请问孙书记，您对这次活动有什么样的理解和认识？
孙书记：开展解放思想大讨论活动，是新一届县委、县政府立足新起点、着眼新发展，凝发展之心、聚发展之力、求发展之效的重要举措。县第十二次党代会确立了建设和美幸福临沭的宏伟目标。如何实现这一宏伟目标，如何将宏伟蓝图变为美好现实，最根本的是解放思想。我们要认真的想一想，为什么这次活动叫解放思想大讨论，而不是作风建设大讨论，这非常值得思考。应该说，这次以“解放思想、凝心聚力、真抓实干”为主题，以“四破四立”为目标，突出了问题导向，抓住了问题根本，具有很强的针对性和指向性。我们要从这次活动特殊的背景、特殊的形式、特殊的内容，深刻认识大讨论活动的特殊意义，切实把思想和行动统一到活动部署要求上来，认真抓好各项任务落实。
具体到纪委来说，开展解放思想大讨论活动，非常重要，也非常及时。当前，纪检监察工作面临新形势、新任务，处于转职能、转方式、转作风的深化期、关键期，对纪检监察干部队伍建设提出新的更高要求。一是落实县第十二次党代会精神，服务保障全县发展，纪检监察机关责任重大、使命光荣；二是深入推进全面从严治党，运用监督执纪“四种形态”，保持正风肃纪高压态势，要求纪检监察干部必须深化转方式、转作风，更加务实创新、勇于担当；三是年前年后，县乡纪委换届完成，一大批新同志充实到纪检监察队伍当中，必须从一开始，就以更高的标准、更严的要求抓好自身建设。要通过在纪检监察机关开展解放思想大讨论，进一步强化创先争优的意识，倡树严细深实的作风，锻造勇于担当的气魄，增强履职尽责的本领。
2、记者：孙书记，从您刚才的介绍中，可以看出我们县纪委对这项活动非常重视。在大讨论活动中，县纪委负责对各单位活动开展情况进行督查。请问孙书记，县纪委围绕督查开展了哪些工作？具体情况如何？
孙书记：为确保大讨论活动顺利开展，县委活动领导小组办公室专门成立督查组，主要职责是不定期到各镇街、各部门、各单位进行监督检查，及时掌握大讨论活动推进情况。前期，县纪委抽调人员成立了7个督查小组，研究制定了《全县“解放思想、凝心聚力、真抓实干”大讨论活动督查工作方案》，采取集中督查与分散督查、面上督查与重点督查、书面督查与现场督查、通报交流与督促整改相结合的方式，督促各项工作落实。
从督查情况看，各级各部门认真落实县委关于大讨论活动的部署和要求，加强领导，周密组织，迅速行动，整个活动有序推进，呈现出三个特点：一是重视程度“高”。各单位充分认识开展解放思想大讨论活动的重要意义，自觉把思想和行动统一到活动的安排部署上来，制定实施方案，成立相应机构，积极抓好宣传发动、集中学习、意见征集等一系列工作，在全县营造了大讨论活动的浓厚氛围。二是目标把握“准”。紧紧围绕“解放思想、凝心聚力、真抓实干”这个主题，对照“四破四立”目标任务，丰富活动内容，研究具体措施，既不折不扣抓好规定动作，又结合实际创新自选动作，提高了活动的针对性和实效性。三是动作设计“实”。坚持以大讨论活动为契机，找准切入点和突破口，将活动与加快推进重点工作结合起来，与对标先进、加快发展结合起来，与改进作风、优化服务结合起来，逐步将大讨论活动“日常化”、“长效化”，确保措施实、过程实、效果实。
尽管大讨论活动取得了预期效果，但通过督查也发现存在一些问题和不足。比如有的单位思想重视不够，开展活动不积极、不扎实，存在被动应付现象；有的工作进展缓慢，参加范围存有死角，开展不平衡；有的活动形式单一，缺少载体，与实际结合不紧密，活动与工作“两张皮”，等等。下一步，县纪委将按照活动要求，进一步明确督查重点，细化督查内容，定期或不定期到各镇街、各部门、各单位进行监督检查，及时掌握活动推进情况，对思想不重视、问题不整改、行动不积极的，将严肃处理、通报典型。各级各部门要坚持把开展大讨论作为一项长期的、重要的政治任务来抓，以精准的思维谋划活动，抓实每一项动作，抓细每一个环节，确保活动取得实效。
3、记者：近期，县纪委查处通报了多起“四风”、“庸懒散”方面的问题，在社会上反响很好。请问孙书记，结合解放思想大讨论活动，县纪委在加强作风建设方面，将主要采取哪些措施？
孙书记：这次解放思想大讨论，既要解决思想问题，又要解决作风问题。作风建设是解放思想的切入点和试金石，解放思想最终要靠作风来检验。为此，县纪委围绕活动安排，把作风建设作为推动活动的有力抓手，制定下发了《关于在“解放思想、凝心聚力、真抓实干”大讨论活动中重点查处有关问题的通知》，将“为官不为”、不敢担当，工作失职渎职、引发群众上访，以权谋私、破坏发展环境，违反工作纪律、作风漂浮，落实中央八项规定精神不力及“四风”等5类问题作为查处重点，集中查处通报了一批典型问题，以作风大整顿推动活动扎实开展。
从查处的问题看，尽管随着大讨论活动的深入开展，各级干部作风有了明显提升，干事创业、创先争优的氛围更加浓厚，但也还存在一些突出问题，主要表现在：一是个别干部执行意识不强，缺乏担当精神，存在形式主义、官僚主义；二是工作作风漂浮，纪律松弛、庸懒散慢，存在工作日午间饮酒以及工作时间玩游戏、看手机、炒股票等问题；三是纪律观念淡薄，存在违规公车私用、接受管理服务对象宴请等违反中央八项规定精神问题。这些问题，不但损害了党员干部队伍形象，而且影响了政治风气、破坏了发展环境。县委态度非常明确，就是坚决“零容忍”。县纪委将结合大讨论活动，把干部作风作为查处和整治重点，切实营造风清气正的政治生态和发展环境。
一是抓重点，坚持问题导向。着重突出三个方面的问题，即围绕保障政令畅通，严肃查处有令不行、有禁不止，不敢担当、有责不履，以形式主义、官僚主义落实县委县政府重要决策部署等“为官不为”问题。围绕服务全县发展，严肃查处落实优化环境政策、政务服务制度不到位，“吃拿卡要”、“中梗阻”、“庸懒散”等问题。围绕落实中央八项规定精神，严肃查处公车私用、公款大吃大喝、公款走访送礼、乱发津贴补贴等问题。
二是抓查处，保持高压态势。一方面，畅通群众举报渠道，在受理群众来信、来访、来电的基础上，积极搭建网站、微信网络举报平台。另一方面，加大明察暗访力度，坚持每月两次突击查、重要节点重点查、突出问题专项查，做到突击查与重点查相结合，提高发现问题的针对性和主动性。同时，健全直查快办机制，对作风问题优先查处、优先通报，提高查处效率，保持高压态势。
三是抓通报，强化警示震慑。认真落实上级要求，对查处的“为官不为”、“庸懒散”、“四风”等典型案例，加大通报曝光力度，一方面采取印发通报的形式，通报到全县各级各部门，组织广大党员干部学习。另一方面，借助网站、微信进行曝光，对典型案例进行剖析，放大用身边事教育身边人的警示效果，释放执纪必严的强烈信号。
4、记者：今年各级纪委全会提出，进一步巩固反腐败斗争压倒性态势。请问孙书记，在反腐败斗争依然严峻复杂的形势下，如何巩固这种压倒性态势？
孙书记：惩治腐败事关民心向背，只会越来越紧、越来越严，任何时候都不会放松。近年来，在县委的坚强领导下，全县党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，但要清醒地看到，一些党员干部对全面从严治党新态势认识浅、不适应，个别人不收敛、不收手、顶风违纪问题依然存在，一些领域腐败现象仍然易发多发，基层“微腐败”群众反映还很强烈，等等。对这些问题，必须下大气力解决好。县纪委将保持有腐必反、有贪必肃的鲜明立场，持续加大执纪审查力度，着力减少腐败存量，重点遏制增量，进一步巩固反腐败斗争的压倒性态势。
一是实践运用“四种形态”。牢固树立纪在法前、纪比法严、纪法分开的执纪观，积极运用监督执纪“四种形态”，督促各级党组织切实担负第一种形态的主体责任，认真落实民主生活会、述责述廉等制度，防微杜渐、防患未然，实化细化第一种形态。加大谈话、函询力度，敢于善于揪住“小问题”，抓早抓小、动辄则咎，用足用好第二种形态。同时，探索建立承办纪检监察室抽查核实和案管部门跟踪督办制度，增强谈话函询效果。通过实践运用“四种形态”，及时解决党员干部苗头性、倾向性问题，做到惩前毖后、治病救人，最大限度地保护好干部。
二是保持惩治高压态势。坚持以零容忍态度惩治腐败，把执纪审查重点放在不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部上。同时，针对村“两委”换届，坚持工作重心下移，着重查处扶贫开发、民生惠民、土地征收、“三资”管理等重点领域的“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题，会同有关部门严厉打击“村霸”和宗族恶势力欺压群众行为，推动全面从严治党向基层延伸，维护农村基层和谐稳定，进一步提升群众获得感和满意度。
三是凝聚执纪审查合力。在委局层面，坚持全员执纪审查，做到机构向一线倾斜、力量向一线摆布、精力向一线投入，不断强化执纪审查力量。在镇街层面，深入推进镇街纪（工）委“三转”，依托3个农村工作室，建立分片协作审查制度，在整合资源、统筹力量的同时，强化线索督办和抽查核实，切实提高镇街案件查办质量。在横向层面，充分发挥县委反腐败协调领导小组作用，完善与司法、行政执法以及审计、财政等部门的沟通联系机制，形成执纪审查合力。
5、记者：刚才孙书记介绍的内容，主要涉及监督责任，还有另一个责任，就是主体责任。请问孙书记，在抓好监督责任的同时，在推动主体责任落实方面，县纪委将重点抓哪些具体工作？
孙书记：党的十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，这就是“两个责任”。现在党风廉政建设主体责任，已上升到全面从严治党主体责任，其内涵更丰富更全面，责任范围更宽、标准更高、要求更严。比如开展解放思想大讨论活动，既抓了思想建设，又抓了作风建设，还抓了党风廉政建设，这就是县委履行全面从严治党主体责任的一项具体措施。落实全面从严治党主体责任是政治责任，是各级党组织的职责所在、使命所系，必须抓在手上、扛在肩上、落实到行动上。今年，县纪委主要从三个方面入手，推动主体责任落实。
一是在强化压力传导上下功夫。充分发挥参谋助手作用，积极协助县委细化主体责任重点任务分工，督促各级党组织建立健全“三个责任”清单，切实把压力毫不减弱的传导到基层党组织。同时，抓住“关键少数”，健全落实主体责任约谈制度，坚持县纪委常委廉政谈话制度，深化县级党政班子成员、镇街党政主要领导和县直部门主要负责人向县纪委全会述责述廉，真正让各级领导干部扛稳抓牢责任，形成管党治党的行动自觉。
二是在强化巡察监督上下功夫。这是推动全面从严治党向纵深发展的重要手段。5月5日，县委召开了巡察工作动员会，启动了第一轮巡察，目前巡察组已全部进驻4个镇街的20个村居。今年重点安排4轮巡察，采取巡察村居与县直部门单位交叉、板块轮动的方式进行，年内巡察覆盖到全县9个镇街的45个村居和21个县直部门单位，每轮巡察时间在2个月左右。巡察将突出政治巡察，坚持问题导向，紧盯重点人、重点事、重点问题，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，推动问题整改落实。
三是在强化问责追究上下功夫。实践证明，动员千遍，不如问责一次。问责是推动主体责任落实的“撒手锏”。今后工作中，县纪委将进一步加大问责工作力度，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩、贯彻中央八项规定精神不力，选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，坚持失责必问、问必从严，形成问责常态，以强有力问责倒逼责任落实，推动主体责任落地生根。
主持人：谢谢孙书记。由于时间关系，这次《解放思想面对面·问政临沭》节目就进行到这里，谢谢各位观众、各位嘉宾、各位媒体代表的热情参与。
