“既有答疑解惑,又有典型案例,还有对照清单查看履责明细,看完这本书后,对全面从严治党怎么抓、怎么管的认识更加清晰、直观了。”看着手中图文并茂的《全面从严治党“四责协同”工作指导》,临沭县行政审批局主要负责同志直言履职尽责有了“说明书”,工作方向更加清晰,工作起来劲头也更足了。
去年以来,为解决好全面从严治党责任“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”的问题,临沭县纪委监委从构建责任体系入手,印发《中共临沭县委办公室关于构建“四责协同”机制纵深推进全面从严治党的通知》,制定《党委(党组)落实全面从严治党责任对照清单》,围绕党委(党组)主体责任、党委(党组)书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任,以“清单化”“条目式”列明各方责任,构建“四责协同”责任体系,着力破解管党治党思想认识不清、责任空转虚化、压力传导不实等问题,让管党治党政治责任“看得见、摸得着、做得了”。
在细化责任内容,搭建“四责协同”的“四梁八柱”,推动各方责任主体“知责明责”的同时,该县还着力发挥纪委的“督军”作用,针对不同层面、不同对象,促进履责、督责、考责、问责相贯通。
“现将您分管的县综合行政执法局在党风廉政建设工作中存在的问题抄告于您,请按照全面从严治党责任‘一岗双责’的有关要求,督促分管部门单位认真剖析根源,从严抓实整改。”去年10月份,结合日常监督中发现的城市管理领域存在的相关问题,县纪委监委向分管的县领导制发了廉情抄告单。在县级分管领导的督促推动下,县综合执法局扎实开展行政执法领域突出问题集中整治行动,综合执法和城市管理工作水平得到明显提升,并成功争创山东省首批城市公园绿地开放共享试点,监督实效得到充分激发。
自去年出台《廉情抄告回告工作实施办法》以来,临沭县共制发31份廉情抄告单,实现一份廉情抄告推动“两个责任”贯通联动。
此外,临沭县纪委监委还探索建立“以案四说”制度,对发生违纪违法典型问题的镇街、部门,督促通过召开案例评析会等方式,以案说责任、说纪律、说作风、说制度,深入分析各方履行管党治党责任存在的问题,推动履行“第一责任人”责任、“一岗双责”由外在压力转化为内在动力。去年以来,共到县水利局、县自规局等部门召开案例评析会6次。
“下一步,我们将紧盯干事创业这一价值导向,加大容错纠错、澄清正名力度,倡树‘尽责免责’的担当新风,营造心齐气顺、干事创业的良好氛围,以党员干部的‘履责指数’换取群众的‘满意指数’。”临沭县纪委监委相关负责人表示。