“查处问题数6692、处理人数9519、给予党纪政务处分人数6802……”2018年7月30日,中央纪委国家监委网站对外发布6月全国查处违反中央八项规定精神问题情况,这已经是中央纪委连续第58个月公开相关数据,“踏石留印、抓铁有痕”的不变节奏,印证了以习近平同志为核心的党中央久久为功践行“作风建设永远在路上”这一政治承诺的顽强意志品质和强烈使命担当,展现了纪检监察机关坚持稳中求进基本工作方针、持续推进落实中央八项规定精神的决心和行动。
数据是评估工作、判断形势的重要参考。从今年以来中央纪委的月通报数据看,各级纪检监察机关认真贯彻十九届中央纪委二次全会部署,对纠“四风”转作风扭住不放、寸步不让,越往后执纪越严。
严的态势,首先体现在查处力度的不断加大上。梳理今年上半年的通报数据可以发现,1至6月全国查处违反中央八项规定精神问题数、处理人数、给予党纪政务处分人数,无论是半年累计还是单月统计均比去年同期明显增长,其中半年累计增幅分别为23.66%、25.34%、29.86%。比较2015年以来的同期数据,今年的增幅是在2016年至2017年高位稳定运行后的一个明显跃升,充分体现了国家监察体制改革带来的治理效能。此外,除2月有下降外,其余月份各项指标都是逐月递增,这也从一个侧面反映出,随着改革的深入,各级纪检监察机关把监督检查中央八项规定及其实施细则精神执行情况,作为重点任务和经常性工作持续稳步推进。
严的态势,也充分体现在执纪的强度和广度上。从强度看,今年上半年,因为违反中央八项规定精神受到党纪政务处分的有26029人,约占处理人数的71.08%,比去年同期的68.61%增长了将近3个百分点,这充分反映出中央八项规定精神是“铁规”“高压线”,触之即处、动辄得咎。另一个值得关注的方面是广度,上半年查处25677起相关问题中,受处理的人数为36618人,平均每百起问题处理143人,尤其是“违规公款吃喝”“违规发放津补贴或福利”等问题更是达到了平均每百起问题处理157人、158人,就算照常理看是“一对一”行为的“违规收送礼品礼金”问题,处理人数也达到了每百起123人。这两项指标从一定程度上反映出,各级纪检监察机关把违反中央八项规定精神的行为列入审查调查重点,作为党纪政务处分的重要内容,并积极对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委进行问责,既查处直接责任人,又追究主体责任、监督责任。
严的态势,还充分体现在执纪重点进一步聚焦到群众身边的作风问题和紧盯“四风”问题新动向上。今年上半年,在因违反中央八项规定精神受到处分人数中,地厅级、县处级、乡科级及以下群体的人数同比均大幅增长。特别是受到党纪政务处分的乡科级及以下人员数量达23002人,同比增长14.76%,且占到了上半年处分总人数的88.37%,反映出各级纪检监察机关聚焦群众身边的作风问题,不断推动全面从严治党向基层延伸。而在查处的问题类型上,纪检监察机关既管老问题,又紧盯新动向。4月23日,中央纪委国家监委网站发布3月份全国查处违反中央八项规定精神问题月报数据时,首次在汇总表“其他”项目中,增加“违规接受管理服务对象宴请”的内容,对 “不吃公款吃老板”等新问题新情况进行精准“点穴”式打击。
如果说数据体现了严的态势,那么精心选择的典型问题通报曝光就更加精准地亮明了严的导向。据了解,今年以来查处的违反中央八项规定精神问题中,发生在2017年、2018年的问题仍占有一定比例,说明仍有少数党员干部不收敛不收手,“四风”问题隐形变异、反弹回潮的压力依然存在。梳理今年以来中央纪委3次集中通报的23起违反中央八项规定精神典型问题,其中发生在2017年以后的就有18起,具有隐形变异情节的达到10起,表现出纪检监察机关“密切关注隐形变异问题,坚决防止回潮复燃”工作态势。
落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”是全面从严治党的一项基础性工作,是党中央管党治党的一张金色名片,是一场输不起的持久战。各级纪检监察机关必须保持永远在路上的冷静清醒和坚韧执着,从维护政治纪律和政治规矩的高度来认识落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作,乘着国家监察体制改革的东风,抓具体、补短板、防反弹,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,越往后执纪越严,管出习惯、抓出成效、化风成俗。(记者 杨巨帅 郭妙兰)